根据京投公司三届党委第一轮巡察工作部署，2025年3月20日至5月23日，京投公司党委第一巡察组对中共北京京投城市管廊投资有限公司支部委员会（以下简称“管廊公司党支部”）开展了常规巡察。6月27日，京投公司党委第一巡察组向管廊公司党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党支部履行巡察整改主体责任情况
管廊公司党支部坚持把抓好巡察整改作为重大政治任务，按照上下联动、各部门协同、督办跟进的巡察整改机制，高标准做好巡察整改工作。一是强化政治引领，把握正确方向。巡察反馈后，管廊公司党支部第一时间召开专题会，学习上级重要精神和相关要求，通报巡察指出的问题，研究部署整改工作。党支部召开巡察整改专题民主生活会，班子成员深入查摆问题，进一步强化全面从严治党主体责任。二是加强组织领导，集聚整改合力。成立由党支部书记任组长的巡察整改工作领导小组，党支部书记履行巡察整改第一责任人责任，带头领办巡察整改重点难点问题，推动巡察整改不断取得新成效。其他班子成员认真履行“一岗双责”，积极认领问题和责任，主动研究分管领域整改工作，加大督促检查力度，从严从实抓好问题整改。三是做实方案台账，推动系统治理。对照巡察反馈意见，逐项梳理问题，研究制定整改方案及三项清单，逐项细化整改措施，明确责任领导、责任部门和完成时限。多次召开巡察整改进度会，听取进展情况汇报，研究解决难点问题，审核验证整改成效。四是统筹推进各项整改任务，确保整改工作扎实有效。坚持问题导向、目标导向，建立对账销号、督导抽查等机制，对整改任务紧盯不放，做好巡察整改总结，及时将好的经验做法转化为制度机制。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
持续深化理论武装。一是通过“第一议题”、理论学习中心组学习、邀请专家授课等形式，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神。二是立足首都综合管廊行业发展全局和公司经营发展的实际情况，班子成员围绕投融资模式创新与降本增效、防范化解重大风险等开展交流研讨，结合分管工作谈认识、找差距、提措施，让理论学习更富成效。
（二）坚决贯彻上级部署要求，持续推动主责主业高质量发展
1.严格落实“十四五”战略规划要求。一是加大力度推动解决资金平衡问题，其中两个管廊项目资金申请报告获得批复，固投补助资金已全部到位；推动相关部门召开专题会，研究综合管廊运营成本评审工作。二是协同代建单位编制重点项目整体综合计划、年度计划，并按节点目标推进。三是顺利推动新项目取得立项核准和设计方案批复及“多规合一”意见，签订共建协议，推动项目拓展取得新成效。四是成立技术委员会，编制年度科创要点，定期召开科创领导小组会议，系统化、常态化推动年度科创任务落地实施。完成两项地方标准报批及住建部科研项目结题验收。
2.加强代建合同履约监管。一是深入开展党建联创共建活动，通过成立专项工作组、健全三级联动机制等举措，实现与代建单位的高效协同与深度融合，共同解决项目难题。二是定期组织召开联合调度会，协助对接相关单位，统筹建设时序，确保项目计划如期推进。三是强化成本管控，推动开展成本测算及对策研究，努力在成本控制思路和解决路径上与参建单位协同一致，力求控制成本。
3.加强项目规范管理。一是结合项目实际进展情况，定期报送《工程简报》，对项目建设情况全过程管控；统筹把握项目入廊作业时序，协同代建单位编制形成项目综合计划。二是以联席会统筹、专人专办、督办通报为抓手，推动手续办理依法合规、提速增效。
4.推动智慧运维建设。一是研究制定公司级平台优化调整工作方案，深入分析设备管理模块等核心功能，推进软件功能与现场需求精准匹配，编制完成功能优化需求规格说明书。二是制定并实施机房改造及网络安全优化方案，调整软件架构，集约算力及网络资源，精简网络安全等设备，实现集约化管理和降本增效。
5.深化项目拓展工作。一是积极谋划潜在项目，深入研究拟建项目可行性，形成设计方案，并取得上级批复及“多规合一”意见。二是夯实数据基础，紧扣管线规划与入廊需求，系统梳理形成入廊管线统计表，为规划投资提供科学依据。三是强化战略协同，积极参与市政管线单位拟建项目选线及设计方案“多规合一”会商，为公司可持续发展争取战略主动。
6.强化节点管廊统筹谋划。以合资共建为基础，梳理近远期穿越既有线及地铁站点建设需求，形成节点管廊方案和资金平衡测算文件，为随轨干支型和节点型管廊规划研究提供支撑。
（三）压紧压实安全生产主体责任，不断提升防范化解安全生产风险水平
建立支委会、总办会每季度研究调度安全生产工作机制，加强统筹部署；建立全员安全培训档案，通过安委会通报培训参与情况，加强过程督导提醒，持续强化全员安全意识。
（四）有效化解资金平衡风险，进一步推动政策机制落地
1.推动资金平衡取得新成效。一是深化政策机制研究，完成项目资金测算，形成补贴方案并推动研究管线单位入廊费缴纳问题，顺利达成热力管线计费方案共识。二是持续完善资金保障体系，签订入廊及共建协议，成功争取固投补助资金，并积极申报城市更新财政专项资金及新型政策性金融工具，有效缓解财务成本压力。
2.加强随轨管廊建设管理。一是建立定期调度、跟踪督办等机制，系统谋划、统筹推进随轨项目管理工作。二是聚焦成本管控核心，组织全面核查测算，形成工程费用报告。依托会商机制统筹项目整体资金使用，协同优化未实施部分设计方案，严控建设成本。
（五）夯实内控管理基础，加强合规体系建设
1.加强合同与采购管理。一是强化关键环节管控，进一步优化合同管理流程，确保合同完整性、台账准确性；优化《招标与采购管理规定》，增加评标小组机制，并结合实际业务制定比选评分标准。二是夯实基础管理，全面梳理并复核合同台账，优化支付流程，增加财务支付数据线上反馈机制，保障台账实时更新与准确。三是组织开展专项培训与制度宣贯，确保所有经办人员熟练掌握评分要求。
2.提升制度管理的系统性、规范性与实效性。一是建立动态修订机制，及时修订《党风廉政监督员管理办法》等制度，同时全面评估和梳理现行制度及合规管理工作体系，确保制度内容始终与组织架构、业务发展相匹配。二是搭建信息化管理平台，通过低代码平台或OA系统实现制度在线发布、版本管控与动态更新，提升制度查阅与维护效率。三是健全宣贯培训体系，对新建、新修订制度及时组织专项培训与政策解读，确保员工知制度、懂流程、守规矩。四是强化内部管理，将制度执行情况纳入年度内控评价与部门考核，切实推动制度要求落地见效。
3.提升财务管理水平。一是支委会专题学习年度财务决算与统计报表编制要求，进一步明确指标标准；组织财务部门召开专题会解读内控细则，研讨会计核算问题，推动要求落实。二是修订内控手册中预决算、财务分析等财务管理要求；编制完成三、四季度资金与财务分析报告以及年度预算、决算报告。
（六）切实扛起全面从严治党“两个责任”
1.完善督办机制，强化督查检查。紧盯支委会决策内容，明确督办事项，健全党支部督办和季度分析研究机制，形成“决策－执行－反馈”的工作闭环。
2.严控会议管理，从严把关定向。明确支委会会议记录要求，落实主持人末位表态制，并强化检查；建立支委会议题台账并按季度梳理完成情况，全面强化支委会会议规范性与决策把关能力。
3.统筹监督事项，提升监督质效。以《党风廉政监督员管理办法》修订为契机，细化监督事项范围，完善监督工作纪实台账，强化教育培训与监督记录抽查，统筹整合监督事项，推动党风廉政监督员精准履职、有效监督，切实当好政治生态的“护林员”。
（七）加强党支部班子自身建设
进一步凝聚共识、激发干劲。一是召开巡察整改专题民主生活会，班子成员对照巡察反馈问题，深刻剖析原因并明确整改措施，提升责任意识。二是结合专题教育安排，班子成员进行集中学习并开展研讨，进一步统一思想、凝聚共识。三是班子成员带头系统梳理管廊政策配套问题，提出可探索实施路径的近远期建设性方案，同时定期召开专题会研究重难点问题。
（八）不断提升党建工作标准化规范化水平
抓实基础规范，夯实基层党建基础。一是细化工作举措，指定专人维护党员E先锋系统，定期开展自查，进一步规范基础工作。二是严格党的组织生活制度，每月专题审议主题党日活动方案，启用OA流程严格出勤管理。三是做实系统培训与常态自查，通过内训、共研、上级调训等方式提升党务干部履职能力；依托周例会与半年自查机制，持续推动工作规范化。四是严格落实档案管理制度，完成近三年党建材料归档。
（九）加强干部人才队伍储备
多点发力推进干部人才队伍建设。系统评估员工能力与潜力，形成人才盘点报告；通过“引、转、训”优化人才结构，吸纳外部人才，开展内部人员轮岗交流，组织“知享汇”培训，不断建强干部人才队伍。
（十）持续深化上轮巡察整改成效
推进问题整改落地。一是健全领导班子季度专题研讨机制，聚焦重难点问题，定期研讨，动态优化实施路径，确保整改常态长效。二是修订应急预案，明确演练后评估要求；立行立改补充完善相关报告，围绕重点项目开展应急演练，并系统总结评价，持续提升响应处置能力。
三、下一步工作打算
管廊公司党支部将持续深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，加强巡察整改成果运用和转化，更好推动公司全面从严治党再上新台阶。
一是进一步强化政治意识。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，切实增强巡察整改的政治自觉。认真学习领会习近平总书记关于巡视巡察、北京工作及城市更新的重要指示精神，强化理论武装，提振担当精神，确保上级决策部署不折不扣落实见效。
二是进一步深化整改成效。坚持力度不减、标准不降，对已整改完成的任务跟踪问效、适时复盘，严防问题反弹；对未完成的问题，将持续加大督促检查力度，紧盯不放、一抓到底。同时系统总结整改中的有效经验，将其固化为制度成果，建立长效机制，以高质量整改推动公司高质量发展。
三是进一步促推工作开展。将巡察整改作为提质“催化剂”，推动整改成果与公司核心经营任务深度融合，以务实举措和创新方法，将整改成效切实转化为履职效能与发展动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：50873834；通信地址：北京市东城区东直门外大街39号院2号楼航空服务楼5层510；邮编：10027；电子邮箱：jingtouguanlang@163.com。
