根据京投公司三届党委第一轮巡察工作部署，2025年3月19日至5月23日，京投公司党委第二巡察组对中共北京城市轨道交通咨询有限公司总支部委员会（以下简称“轨道咨询公司党总支”）开展了常规巡察。6月30日，京投公司党委第二巡察组向轨道咨询公司党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党总支履行巡察整改主体责任情况
一是提高政治站位，坚决扛起整改主体责任。轨道咨询公司党总支高度重视巡察反馈意见整改，公司领导班子认真学习上级关于巡察整改工作要求和巡察反馈意见，通过召开理论学习中心组和民主生活会，领导班子成员主动认领问题，剖析原因，细化举措，统一思想，凝聚认识，扛起巡察整改主体责任。二是强化组织领导，扎实高效完成整改任务。轨道咨询公司党总支成立巡察整改工作领导小组，全面推进整改工作。党总支书记认真落实巡察整改工作第一责任人责任，集中整改期内，定期主持召开巡察整改工作领导小组会，统筹调度整改工作，对重大问题和重要整改任务亲自部署、协调、推动；其他领导班子成员主动承担整改任务，切实抓好分管领域整改措施的落实。三是坚持问题导向，推动整改与经营工作融合。轨道咨询公司党总支将巡察整改完成情况纳入公司全面从严治党考核，推进巡察整改与长效机制建设，围绕巡察反馈意见，与公司“四大体系”建设紧密结合，确保巡察整改与公司转型发展做到同题共答、同向发力。加强过程监督，开展动态管理，对照清单逐项销号，推进整改落实，做到件件有着落、事事有回音，确保高质量完成巡察整改工作。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
1.持续强化理论武装。一是通过“第一议题”、理论学习中心组等形式，深入学习习近平总书记关于北京工作及轨道交通的重要讲话和重要指示批示精神，推动学习往心里、往实里走。二是班子成员围绕公司“十五五”规划、经营工作情况、转型战略定位等进行深度思考，开展交流研讨、撰写调研报告，提升理论联系实际能力。
2.丰富理论学习方式方法。一是坚持“请进来”和“走出去”相结合，采用个人自学、集体参观学习、开展联创共建交流学习、走访项目调研等方式，拓宽理论学习渠道。二是结合理论学习中心组学习计划与学习主题，围绕安全生产、网络安全等内容，邀请系统内外专家授课，提升理论学习成效。
（二）坚决贯彻上级部署要求，深耕主责主业
1.认真落实“十四五”规划。一是专题研究公司“十四五”规划任务完成情况和“十五五”时期发展形势，总结经验和不足，形成内外部环境分析报告，细化分解具体任务，为科学编制“十五五”规划提供支撑。二是完善市场营销制度体系，制定《市场开发管理办法》《产品管理办法》《项目标准化管理办法》。三是围绕加强市场营销队伍建设、能力建设，搭建标准化产品培训一体化管理平台，开展内训师及产品培训工作，建立市场专项奖惩机制，激活市场开发内生动力。四是依托信息化加强调研宣传，完成公司产品说明书的编制修订工作，并持续开展宣贯工作。五是发布全新的公司产品体系，完成运营管理全案解决方案、数字化转型全案解决方案，涵盖各项产品模块的产品说明书和产品服务方案编制，提升市场信息获取力度。
2.强化信息化驱动发展作用。一是搭建一体化平台基础架构，完成全面预算、市场营销、企业管理、各事业部管理等四大板块22项应用开发及上线运营。二是推动四大板块间数据贯通和集成分析，建立公司级和部门级数据可视化分析看板，实现平台建设目标。
（三）持续完善现代企业管理体系
1.健全合规内控体系，强化制度执行。一是深入宣贯四位一体体系融合、管控机制，提升员工的责任意识、合规意识和风险意识。二是将合规审查职责的落实情况纳入绩效考核，并适时进行通报。三是进一步规范公司依法合规开展经营活动，完善制度建设，修订《员工合规行为准则》《制度体系及编制管理办法》《安全生产管理规定》等15项制度。四是加强重大风险报告管控程序，明确相关事项会议审批机构，严格履行管控要求及制度规定，确保工作规范开展。
2.加强预算管理和成本管控。一是在公司经营工作计划中设置成本控制指标，做好成本管控。二是严格落实《全面预算管理规定》的相关要求，加强预算的编制、分解、下达、执行、调整、分析、考核等一系列管理活动，确保预算管理的时效性。三是通过信息化系统建立完整的预算控制手段和方法，对预算执行过程实行动态监控，提高预算控制的有效性。四是通过举一反三开展自查自纠、加强规章制度宣贯等举措，进一步规范报销审核流程。
1.加强对重要项目决策管理。一是规范会议议题申报阶段的合规性审核，建立党总支会和总办会协同督办机制，加强议题申报、汇报材料审核、会议决策等全过程监督。二是组织开展招采相关制度的学习宣贯，强化内部审查，确保支付节点合理、可控。三是做好询价、费用编制等环节的审核把关，强化对招标控制价的管理。四是加强公司法审力度，严格合理设置下游合同支付条款。五是召开党总支（扩大）会，专题研究项目风险，做好上下游合同支付管理，强化风险管控力度。
2.完善风险防范管理机制。一是建立公司重大风险防控落实情况收集渠道，每季度填报重大风险防控落实明细，动态获取风险化解措施落实情况。二是健全重大风险报告机制和报告流程，编制《风险报告管理办法》，统筹设置风险相关的定性及定量指标，为公司风险评估工作提供更加充分依据。
3.加大力度推动解决应收账款问题。一是在公司经营工作计划中完善“项目回款、期末应收账款余额”两项指标，层层分解至各事业部、责任人，强化责任落实，降低应收账款风险。二是加强应收账款的过程监督，建立过程监控动态体系，月度经济分析会专项分析研判情况，及时预警并提出合理化建议。三是完善每月结账后进行应收账款对账机制，加强应收账款对账管理。
4.加强采购与合同管理。一是加大审核力度，严格履行公司《采购管理办法》，杜绝出现拆分规避决策的情况。二是针对《采购管理办法》组织专题培训，重点宣讲解读流程和风险控制要求。三是优化合同交底相关制度流程，完善制度中关于合同交底时间和交底内容。四是完善管理工作机制，加强招采控制价管理，健全询价归档资料。五是组织召开制度宣贯会及专题会，进一步强化合同签订、采购方案等事项审批程序，加强各环节审核把关。
1.提升安全生产基础管理水平。一是开展新入职员工安全教育培训，组织全员签订安全生产责任书。二是修订《安全生产管理规定》，明确二三级安全教育要求，并加强安全教育情况的监督检查。
2.严格落实意识形态工作责任制。一是规范召开民主生活会，专题学习民主生活会相关要求，制定材料撰写模板，加强对材料的审核，确保意识形态工作等各项内容不遗漏。二是加大意识形态双审批制度宣贯和审核力度，根据年度培训计划，落实意识形态双审批要求，并持续做好监督。
1.切实发挥党总支把关定向作用。全面梳理党总支会审议事项清单，定期召开党总支会研究党风廉政建设、党内法规执行、工会组织建设等工作，加强统筹部署和审核把关。
2.认真履行监督责任。一是完善纪检监督检查台账，持续开展政治监督和主责主业监督。二是增强监督员队伍力量，选聘党风廉政监督员，持续做好招投标、“三重一大”事项、重要节假日等监督检查。
1.增强担当作为、干事创业的劲头。一是召开巡察整改专题民主生活会，班子成员主动认领问题，深刻剖析问题根源。二是班子成员围绕数字化服务、业务转型、合约管理等方面，充分结合工作实际，开展专题学习研讨，强化思想认识。三是班子成员带头调研企业数字化转型咨询服务需求，制定数字化转型全案解决方案，提高公司数字化服务能力。四是积极开展宣贯，重点将公司决策向分管部门做好宣贯，统一思想、凝聚发展力量。五是压实工作责任，提升规范化管理能力和精细化管控水平，利用信息化手段统筹做好合同履约、项目管理等工作。
2.认真履行“一岗双责”。一是班子成员加强理论学习，深入开展同级监督、一岗双责等内容的专题学习，提升履职尽责意识。二是班子成员加强与分管部门、党建联系点联系，持续开展调研指导、谈心谈话等工作，做好对分管部门的警示教育、监督提醒，压紧压实党建责任。
1.规范开展党内组织生活。一是提高组织生活会质量，认真开展批评与自我批评，并做好记录。二是加强对所辖党支部全面从严治党考核，定期通报党建工作落实情况。三是围绕政治理论、党建工作实务、风险防控等内容，开展党务工作者培训，提升党支部党建规范化水平。
2.开展主题鲜明的党日活动。持续深化“党建+”活动，组织开展“传承中华文脉 强化使命担当”“以史为鉴强信念 实干争先建新功”等主题党日活动，推动党建工作与生产经营紧密融合，增强党员凝聚力，提高党组织影响力。
3.加强党组织经费使用审批。做好《党组织工作经费管理办法》的宣贯，强化报销审批权限和流程，确保关键环节签字齐全。
加强外埠项目部党员日常监督管理。一是完善公司全面从严治党(党建）责任清单，将外埠党员管理纳入各党支部、各部门年度考核指标，强化日常管理与监督。二是建立外埠项目部党员登记管理表和党员信息档案，完善外埠党员管理制度，做好驻外党员谈心谈话。
1.加强人才队伍建设。一是根据公司业务发展需要及实际情况，修订《青年骨干人才管理办法》，做好青年骨干人才培养和梯队建设。二是聚焦运营管理、市场营销管理体系、标准化产品等内容，加强专业人才培训。三是鼓励员工提高科研项目参与度，确保自有人员开展课题占比100%。四是加强跨部门协同，做好项目人员复用，合力推进项目有序开展。
2.严格干部选拔任用程序。一是认真学习和研究选拔工作制度，重点加强对政治素质方面的考察，规范选人用人各环节工作要求，确保不漏项。二是做好干部人事档案管理，认真学习上级关于干部人事档案管理和审核要求，制定归档明细，设置专用档案柜，做好干部选拔材料的归档。
1.彻底完成个别问题整改。一是专题研究干部人事档案工作，完成公司人事档案的审核工作，补齐基础材料。二是修订《员工司籍档案管理细则》，建立完善全体员工司籍档案。三是规范开展人事档案管理，按照《人事档案管理办法》相关要求，落实人事档案借阅等审批程序，加强登记使用管理。
2.推进整改工作常态化长效化。一是加强业务招待管理及制度宣贯和监督检查，落实厉行节约专项检查整改。二是强化责任意识，持续对公务用车、业务招待、安全生产等工作开展检查。
三、下一步工作打算
一是提高政治站位，压紧压实管党治党责任。轨道咨询公司党总支将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持用党的二十大和二十届历次全会精神武装头脑，深刻领会巡视巡察是推进党的自我革命、深化全面从严治党的重要举措，引导全体干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，督促党员领导班子成员落实全面从严治党责任，不断巩固和提高巡察整改工作成效。
二是建立健全长效机制，完成好整改“后半篇文章”。轨道咨询公司党总支将继续发扬钉钉子精神，层层压实整改责任，坚决防止“过关”思想，对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，巩固和提升整改成效；对分步推进的整改任务，持续跟踪督办落实；对需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压、不撒手，一抓到底。
三是提升党建引领作用，赋能公司经营工作。轨道咨询公司党总支将以落实巡察整改为重要契机，持续推动巡察整改与公司体系建设、“十五五”规划同频共振，同向发力，围绕公司业务转型升级、战略定位，进一步巩固公司“四大体系”建设，强化基层党组织标准化规范化建设，切实激发基层活力，实现组织优势向发展动能转化，让巡察的作用和效果充分显现，为公司实施“十五五”规划提供更加坚强的政治保证。
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